Araştırma Makalesi


DOI :10.26650/mecmua.2024.82.4.0011   IUP :10.26650/mecmua.2024.82.4.0011    Tam Metin (PDF)

İdari Yargıda Emsal Karar-Müstakar Karar ve İçtihat Kavramları Hakkında Bazı Mülahazalar

Necip Taha Gür

Bu çalışmada mahkeme kararları, yargılama hukuku açısından tasnif edilerek, bir mahkeme kararının başka mahkeme kararlarına etkisi bağlamında ele alınmıştır. Her mahkeme kararının içtihat özelliği göstermediği ortaya konulduktan sonra, emsal olaylarda benzer karar verilmesinin sağlanması için dikkate alınan ve dolayısıyla bağlayıcı olmayan mahkeme kararları değerlendirilmiştir. Bu minvalde emsal içtihadın hukuki istikrar gereği ikna edici kuvveti ortaya konulmuştur. Emsal olaylara benzer kararlar verilmesi yani bir içtihadın emsal alınmasının hukuk kaynağı olarak değeri Kıta Avrupası Hukuku ve Ortak Hukuk farklılıklarına işaret edilerek açıklanmıştır. İlke barındırmasının yanı sıra istikrar kazanmış bir içtihadın başka kararlara emsal alınması yani müstakar içtihat kavramı, bir Kıta Avrupası yargılama hukuku teorisi olan jurisprudence constante (müstakar içtihat) çerçevesinde ele alınmıştır. Ortak hukuktaki stare decisis (emsal karar) doktrininin Kıta Avrupası Hukuku’ndaki karşılığı olarak kabul edilen jurisprudence constante (müstakar karar) doktrini, hem bir müessese hem de Danıştay kararlarında görülen müstakar içtihat kavramı çerçevesinde incelenmiştir. Müstakar içtihadın nasıl oluştuğu ve bu içtihadın hakimin kararı üzerinde nasıl bir etkide bulunabileceği irdelenmiştir. Yine İdari yargıda mahkemenin müstakar içtihattan sapması sürpriz karar yasağı bağlamında ele alınmıştır. Re’sen araştırma ilkesi ile sürpriz karar yasağının bağdaşabilirliği, muhakeme hukukunun bir dalı olarak idari yargılama hukuku çerçevesinde tartışılmıştır. Türk yargılama hukukuna özgü bir müessese olan içtihadı birleştirmenin, müstakar içtihatla olan bağlantısı yargı kararları ışığında değerlendirilmiştir. Böylece mahkeme kararı, içtihat, emsal içtihat, müstakar içtihat ve içtihadı birleştirme kararlarının, muhakeme hukuku bakımından görünümünde, ilke barındıran, dikkate alınan, istikrar kazanmış ve bağlayıcı mahkeme kararı biçiminde başlıklandırmaya gidilerek bu kararlar arasındaki farklılık ve benzerlikler irdelenmiş, aralarında irtibat kurulmaya çalışılmıştır.

DOI :10.26650/mecmua.2024.82.4.0011   IUP :10.26650/mecmua.2024.82.4.0011    Tam Metin (PDF)

Some Consideratıons on The Concepts of Precedent, Constant Jurisprudence and Jurisprudence in Administrative Jurisdiction

Necip Taha Gür

In this study, court decisions are classified in terms of procedural law and examined in the context of the effect of a court decision on other court decisions. After revealing that not all court decisions have the characteristics of jurisprudence, the court decisions that are taken into consideration in order to ensure similar decisions in precedent cases and therefore non-binding court decisions are evaluated. In this respect, the persuasive power of precedent case law as a requirement of legal stability has been revealed. The value of precedent as a source of law is explained by pointing out the differences between Continental European Law and Common Law. The concept of precedent, i.e., the precedent of a case law that has stabilised as well as containing a principle, is discussed within the framework of jurisprudence constant, which is a theory of Continental European jurisprudence. The doctrine of jurisprudence constant, which is accepted as the  Continental European equivalent of the doctrine of stare decisis (precedent decision) in common law, has been examined within the framework of both an institution and the concept of peremptory precedent as seen in the decisions of the Council of State. Again, the deviation of the court from the case law in administrative jurisdiction is analysed in the context of the prohibition of surprise decisions. The connection of the unification of jurisprudence, which is an institution specific to Turkish procedural law, with the case law is evaluated considering judicial decisions.


GENİŞLETİLMİŞ ÖZET


In this study, court decisions are classified in terms of procedural law and examined in the context of the effect of a court decision on other court decisions. The court decision, as a textual product given by the judge according to law, equity and conscientious conviction, is analysed in terms of containing principles. In a court decision, if the abstract norm is clear and the judge applied it to the concrete case by the deductive method, he/she did not engage in a unique mental action. Such decisions are case decisions or application decisions. In this respect, after it has been demonstrated that not all court decisions have the characteristics of jurisprudence, the court decisions that are taken into consideration in order to ensure similar decisions in precedent cases and therefore are not binding have been evaluated. In this respect, the persuasive power of precedent case law as a requirement of legal stability has been revealed. The value of precedent as a source of law, i.e., the value of a jurisprudence as a source of law, is explained by pointing out the differences between Continental European Law and Common Law. At this point, it has been determined that whether a court decision is bound by other court decisions or not stems from the relationship between the legislature and the judiciary, in other words, from the view of the law and the judge. On the other hand, in addition to the fact that a court decision contains a principle, the notion of a jurisprudence, i.e., the concept of constant jurisprudence, is discussed within the framework of jurisprudence constant (constant jurisprudence), which is a Continental European jurisdictional law theory. While the concept of constant jurisprudence is seen in the decisions of the Council of State as the precedent that courts and even administrations take care to comply with, it has been revealed that this may actually correspond to an institution from French law. In this respect, the doctrine of jurisprudence constant, which is accepted as the Continental European equivalent of the doctrine of stare decisis (precedent decision) in common law, has been analysed within the framework of both an institution and the concept of the case law seen in the decisions of the Council of State. It is analysed how a constant jurisprudence is formed and how this jurisprudence may impact the judge’s decision. There is a need for a certain time for the formation of a constant jurisprudence. Case law applied for a certain time will also prove its durability.  The fact that the court-issuing the decision is a higher-ranking court and that the decision is unanimous is important for it to be rendered unanimous. In the decisions of the Council of State, the broad interpretation of the interest of the inhabitants of the town in filing a lawsuit regarding zoning applications, environment, historical and cultural assets, the liability of the administration for acts of terrorism should first be based on fault liability and then, if there are conditions, on strict liability, and in the absence of these cases of liability, an investigation should be conducted according to Law No. 5233. It is argued that the criticism and contributions to be made by the doctrine in the decision review journals will be useful for the follow-up of the constant jurisprudence and criticism of the jurisprudence before it becomes constant. Within the scope of the study, the deviation of the court from the constant jurisprudence in administrative jurisdiction is also discussed in the context of the prohibition of surprise decisions. In one of the decisions of the Council of State, the prohibition of a surprise decision is addressed in the context of the right to be heard, but a surprise decision is a concept that can have a broader meaning. In this respect, making a decision different from the case law without a justifiable reason may violate the prohibition of a surprise decision. The compatibility of the principle of ex officio investigation and the prohibition of surprise decisions has been discussed within the framework of administrative jurisdiction law as a branch of procedural law. It is expected that the judge, who will decide differently from the established jurisprudence, will give the parties the opportunity to present their final statements before rendering his/her decision. The study also evaluates the connection of the unification of case law, which is an institution specific to Turkish procedural law, with the case law considering judicial decisions. As seen in the decisions of the Council of State, if a case law has become a case law, it should not be subject to a unification of the case law decision. In essence, the Council of State wants to prevent the case law from being frozen. This approach of the Council of State also reveals that although the case law is not as binding as the case-law consolidation decisions, it is a case law that is taken care to be followed and has a strong power to convince other courts/judges. Consant jurisprudence is thus explained as a product of the effort to ensure the integrity of case law rather than unifying it. 


PDF Görünüm

Referanslar

  • Akbulut E, ‘Türk İdari Yargılama Hukukunda Çelişkili Kararların Önlenmesi İçin Alınabilecek Ek Tedbirler’, İdare Hukuku ve İdari Yargı Uluslararası Sempozyumu, Yücel Oğurlu, Kamala Valiyeva (eds) 2021, 473-491. google scholar
  • Akyılmaz B, Sezginer M ve Kaya C, Türk İdare Hukuku (14. Baskı, Savaş Yayınevi 2021) google scholar
  • Aysun Z, İptal Davalarında Gerekçeli Karar Hakkı, (Seçkin Yayınevi 2016). google scholar
  • Belgesay M, ‘Mahkeme İçtihatlarının Otoritesi ve Tevhidi İçtihat Kararlarının Derdest Dâvalara Tesiri’ (1960) 10 Adalet Dergisi, 815-821. google scholar
  • Çağlayan R, İdare Hukuku Dersleri, (9. Baskı Seçkin Yayınevi 2021). google scholar
  • Çıtak H, İdare Hukukunun İçtihadi Karakteri, (On İki Levha 2020). google scholar
  • Duran L, ‘Danıştay’ın İçtihatları Birleştirme Uygulaması’, (1972) 27 (3), Ankara Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, 419-441. google scholar
  • Duran L, İdare Hukuku Ders Notları, (İstanbul Üniversitesi Yayınları 1982). google scholar
  • Duran, L ‘Mahkeme Kararları Kroniği (İdarenin Malî Külfet Yüklenmesi)’, (1964) XXX İÜHFM, 988-1000. google scholar
  • Ejder Yılmaz, ‘Çelişkili Mahkeme Kararları ve Adil Yargılanma Hakkı’, https://repository.bilkent. edu.tr/items/a254fb6e-baba-4d71-93a0-59ed7dccf6ac, Erişim Tarihi 13.9.2023, 1517-1554. google scholar
  • Evren Ç, ‘Bir Örnek Olay Üzerinden Mahkeme Kararlarında İstikrar’, (2019) 2 113 Yıldırım Beyazıt Hukuk Dergisi, 113-136. google scholar
  • Fon V, Parisi F, ‘Judicial Precedents in Civil Law Systems: A Dynamic Analysis’ International Review of Law and Economics, Forthcoming George Mason Law & Economics Research Paper No. 04-15 Minnesota Legal Studies Research Paper No. 07-19 (2004), 1-24. google scholar
  • Gonzalez R, ‘From Jurisprudence Constante to Stare Decisis: The Migration of the Doctrine of Precedent to Civil Law Constitutionalism’ (2016) 7 (2) Transnational Legal Theory 257-286. google scholar
  • Gözler K, İdare Hukuku, C 1 (Ekin Yayınevi 2019). google scholar
  • Gülan A, “Danıştayın Temyiz İncelemesinde Hukuka Uygunluk Denetiminin Sınırları”, 155. Yılında İçtihat Mahkemesi Olarak Danıştay Sempozyumu”, https://www.youtube.com/ watch?v=mOwBxdhM--M , Erişim Tarihi 3.8.23. google scholar
  • Gülan Aydın, İÜHF İdari Yargı Ders Notları. google scholar
  • Günzl C, ‘Case Law in Germany: The Significance of Seuffert’s Archiv’, William Eves, John Hudson, Ingrid Ivarsen, Sarah B. White (ed) Common Law, Civil Law, and Colonial Law Essays in Comparative Legal History from the Twelfth to the Twentieth Centuries (2021). google scholar
  • Güran S, ‘Mahkeme Kararları Kroniği: İdare Hukuku (Uyuşmazlık Mahkemesinde Başkanvekilliği meselesi)’ (1964) XXX (3-4) İÜHFM, 1000-1034. google scholar
  • Işık N, ‘Mahkeme İçtihatları Yoluyla Medenî Usûl Hukukunun İnşası’ AYBÜ Kamu Hukuku Doktora Tezi (2020) google scholar
  • Işıklar C, ‘İdari Yargıda İçtihatların Birleştirilmesinin Hâl ve Şartları’ (2013) 14 TAAD 467-500. google scholar
  • Karahanoğulları O, ‘Zımni Retten Sonra Gelen Açık Yanıtlarda Dava Açma Süresi (İçtihat Değerlendirmesi), http://80.251.40.59/politics.ankara.edu.tr/karahan/makaleler/ google scholar
  • zimniredsonradangelenyanit.pdf, Erişim Tarihi 30.5.23. google scholar
  • Kayhan F, ‘Özel Hukuk Uygulamasında Yargı İçtihatlarının ve İçtihadı Birleştirme Kararlarının Normatif Gücü’, (1999) (2) TBBD, 341-363. google scholar
  • Kızılyel S, ‘Danıştay İçtihatları Birleştirme Usulünün Formel İşleyişi Üzerine’, (2015) 119 Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 115-142. google scholar
  • Köküsarı İ, Anayasa Hukukunda Hukuki Güvenlik İlkesi, (Adalet Yayınevi 2015). google scholar
  • Kunter N, ‘Hukuk”, “Muhakeme Hukuku” ve Ceza Muhakemesi Hukuku’, (1981) 45 (1-4) İstanbul Hukuk Mecmuası, 797-807. google scholar
  • Novak M, ‘Ensuring Uniform Case Law in Slovenia: Jurisprudence Constante, Stare Decisis, and a Third Approachs’ 2018 (XXVII) 1 Studia Iuridica Lublinensia, 131-142. google scholar
  • Özdemir S, ‘İdarî İşlemin Geri Alınmasında, İçtihadı Birleştirme Kurulu Kararlarının İdarî Yargı Pratiğindeki Uygulanışına Dair Bir Değerlendirme’, (2021) 29 (2) SÜHFD, 1383-1434. google scholar
  • Özekes M, Medenî Usûl Hukukunda Hukukî Dinlenilme Hakkı, (Ankara 2003). google scholar
  • Özekeş M, ‘Gerçek Bir İçtihat: 9. Hukuk Dairesi’nin Belirsiz Alacak ve Sürpriz Karar Yasağıyla İlgili Emsal Kararı’, https://blog.lexpera.com.tr/gercek-bir-ictihat-9-hukuk-dairesinin-belirsiz-alacak-ve-surpriz-karar-yasagiyla-ilgili-emsal-karari/, Erişim Tarihi 26.7.23. google scholar
  • Pekcanıtez H, ‘Hukuki Dinlenilme Hakkı’, Prof. Dr. Seyfullah Edis’e Armağan (Dokuz Eylül Üniversitesi Yayını 2020). google scholar
  • Pekcanıtez H, ‘Hukukî Dinlenilme Hakkı’, Prof. Dr. Seyfullah Edis Armağanı, İzmir 2000), Makaleler, (C I, İstanbul 2016). google scholar
  • Ulusoy A, Yeni İdare Hukuku, (3. Baskı Yetkin 2020). google scholar
  • Yayla Y, ‘Mahkeme Kararları Kroniği: Maksat Unsuru, Takdir Yetkisi ve Anayasa Mahkemesi’ (1964) XXX (3-4) 1034-1048. google scholar
  • Yeşilyurt N, ‘Danıştay Kararlarında Uluslararası Antlaşmaların Normatif Değeri’, (2014) 32 İnsan Hakları Yıllığı, 1-29. google scholar
  • Yeşilyurt N, ‘Türkiye’de İdari İşlem Kuramı İdare Hukuku Öğretisi Üzerine Tarihsel Bir Deneme’ AÜSBE Kamu Hukuku Doktora Tezi (2017). google scholar
  • Zeybek A, ‘Yargı İçtihatlarının Hukuk Kaynağı Olarak Değeri ve Yeri’, (1988), (68-69) Danıştay Dergisi, 46-139. google scholar

Atıflar

Biçimlendirilmiş bir atıfı kopyalayıp yapıştırın veya seçtiğiniz biçimde dışa aktarmak için seçeneklerden birini kullanın


DIŞA AKTAR



APA

Gür, N.T. (2024). İdari Yargıda Emsal Karar-Müstakar Karar ve İçtihat Kavramları Hakkında Bazı Mülahazalar. İstanbul Hukuk Mecmuası, 82(4), 1317-1342. https://doi.org/10.26650/mecmua.2024.82.4.0011


AMA

Gür N T. İdari Yargıda Emsal Karar-Müstakar Karar ve İçtihat Kavramları Hakkında Bazı Mülahazalar. İstanbul Hukuk Mecmuası. 2024;82(4):1317-1342. https://doi.org/10.26650/mecmua.2024.82.4.0011


ABNT

Gür, N.T. İdari Yargıda Emsal Karar-Müstakar Karar ve İçtihat Kavramları Hakkında Bazı Mülahazalar. İstanbul Hukuk Mecmuası, [Publisher Location], v. 82, n. 4, p. 1317-1342, 2024.


Chicago: Author-Date Style

Gür, Necip Taha,. 2024. “İdari Yargıda Emsal Karar-Müstakar Karar ve İçtihat Kavramları Hakkında Bazı Mülahazalar.” İstanbul Hukuk Mecmuası 82, no. 4: 1317-1342. https://doi.org/10.26650/mecmua.2024.82.4.0011


Chicago: Humanities Style

Gür, Necip Taha,. İdari Yargıda Emsal Karar-Müstakar Karar ve İçtihat Kavramları Hakkında Bazı Mülahazalar.” İstanbul Hukuk Mecmuası 82, no. 4 (Mar. 2025): 1317-1342. https://doi.org/10.26650/mecmua.2024.82.4.0011


Harvard: Australian Style

Gür, NT 2024, 'İdari Yargıda Emsal Karar-Müstakar Karar ve İçtihat Kavramları Hakkında Bazı Mülahazalar', İstanbul Hukuk Mecmuası, vol. 82, no. 4, pp. 1317-1342, viewed 10 Mar. 2025, https://doi.org/10.26650/mecmua.2024.82.4.0011


Harvard: Author-Date Style

Gür, N.T. (2024) ‘İdari Yargıda Emsal Karar-Müstakar Karar ve İçtihat Kavramları Hakkında Bazı Mülahazalar’, İstanbul Hukuk Mecmuası, 82(4), pp. 1317-1342. https://doi.org/10.26650/mecmua.2024.82.4.0011 (10 Mar. 2025).


MLA

Gür, Necip Taha,. İdari Yargıda Emsal Karar-Müstakar Karar ve İçtihat Kavramları Hakkında Bazı Mülahazalar.” İstanbul Hukuk Mecmuası, vol. 82, no. 4, 2024, pp. 1317-1342. [Database Container], https://doi.org/10.26650/mecmua.2024.82.4.0011


Vancouver

Gür NT. İdari Yargıda Emsal Karar-Müstakar Karar ve İçtihat Kavramları Hakkında Bazı Mülahazalar. İstanbul Hukuk Mecmuası [Internet]. 10 Mar. 2025 [cited 10 Mar. 2025];82(4):1317-1342. Available from: https://doi.org/10.26650/mecmua.2024.82.4.0011 doi: 10.26650/mecmua.2024.82.4.0011


ISNAD

Gür, NecipTaha. İdari Yargıda Emsal Karar-Müstakar Karar ve İçtihat Kavramları Hakkında Bazı Mülahazalar”. İstanbul Hukuk Mecmuası 82/4 (Mar. 2025): 1317-1342. https://doi.org/10.26650/mecmua.2024.82.4.0011



ZAMAN ÇİZELGESİ


Gönderim15.09.2023
Kabul24.11.2024
Çevrimiçi Yayınlanma31.12.2024

LİSANS


Attribution-NonCommercial (CC BY-NC)

This license lets others remix, tweak, and build upon your work non-commercially, and although their new works must also acknowledge you and be non-commercial, they don’t have to license their derivative works on the same terms.


PAYLAŞ




İstanbul Üniversitesi Yayınları, uluslararası yayıncılık standartları ve etiğine uygun olarak, yüksek kalitede bilimsel dergi ve kitapların yayınlanmasıyla giderek artan bilimsel bilginin yayılmasına katkıda bulunmayı amaçlamaktadır. İstanbul Üniversitesi Yayınları açık erişimli, ticari olmayan, bilimsel yayıncılığı takip etmektedir.